Устав

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 9. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
1)представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского округа;
2) глава муниципального образования – Глава городского округа
3)исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация городского округа;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Оренбургской области.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет доходов бюджета городского округа.

Статья 10. Совет депутатов городского округа
1. Совет депутатов городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Совет депутатов обладает правами юридического лица.
Заседание Совета депутатов городского округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
3. Совет депутатов городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов.
Основной формой деятельности Совета депутатов городского округа являются заседания.
4. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет председатель Совета депутатов.
5. Первое организационное заседание Совета депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Из числа депутатов городского Совета депутатов избирается председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания, полномочия председателя Совета депутатов, заместителя председателя определяются Советом депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 11. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов городского округа
1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям Совета депутатов также относятся:
1) установление официальных символов муниципального образования;
2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы муниципального образования;
3) установление налоговых льгот по уплате местных налогов, оснований и порядка их применения;
4) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
5) утверждение схемы избирательных округов;
6) утверждение, в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
7) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
8) утверждение порядка установления размера платы за жилые помещения, порядка регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
9) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;
10)согласование назначения первого заместителя главы администрации муниципального образования;
11) иные полномочия Совета депутатов муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Оренбургской области, настоящим Уставом.
3. Полномочия Совета депутатов городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета депутатов городского округа также прекращаются в случае:
1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского округа;
2) вступления в силу решения Оренбургского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
3) преобразования муниципального образования в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если оно влечет за собой создание вновь образованных муниципальных образований, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 12. Полномочия Председателя городского Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов (далее – Председатель Совета) избирается Советом депутатов из своего состава и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
2. Председатель Совета депутатов:
1) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий, дает поручения по вопросам их ведения;
2) подписывает муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов, и направляет нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, на подпись главе муниципального образования;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
4) представляет Совет депутатов в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) осуществляет прием граждан;
7) информирует население городского округа о деятельности Совета депутатов;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.
3. В случае временного отсутствия Председателя Совета его полномочия осуществляются заместителем Председателя Совета депутатов. В случае, когда исполнение обязанностей председателя Совета депутатов заместителем председателя Совета депутатов невозможно, обязанности председателя Совета депутатов возлагаются на одного из депутатов правовым актом председателя Совета депутатов или решением Совета депутатов.
4. Председатель Совета депутатов вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Совета депутатов, если Советом депутатов не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
5. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 13. Депутат Совета депутата городского округа
1.Депутатом Совета депутатов (далее – депутат) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов устанавливается законом Оренбургской области, Уставом муниципального образования и составляет 5 (пять) лет.
3. Депутат Совета депутатов осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.
4. Депутат в своей деятельности подотчетен избирателям.
5. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

Статья 14. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством. (Решением Совета депутатов от 03.02.2017 № 154 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 15.03.2017 года).

Статья 15. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования (далее – Глава) является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Главой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, а на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Глава избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию, сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном законодательством.
Право на участие в конкурсе имеет любой гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям.
Не допускаются к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы устанавливается Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Оренбургской области.
Советом депутатов городского округа, при установлении условий конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования должны учитываться следующие требования к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, необходимым главе муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления: наличие высшего образования и опыта работы на выборных и (или) высших или главных должностях в органах государственной власти, местного самоуправления либо на руководящих должностях организаций. (Решением Совета депутатов от 03.02.2017 № 154 в часть 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 15.03.2017 года).
3. Глава муниципального образования вступает в должность после избрания его представительным органом муниципального образования на основании решения об избрании и вручения ему соответствующего удостоверения.
Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. При вступлении на должность Глава муниципального образования публично произносит присягу:
«Вступая в должность Главы муниципального образования Абдулинский городской округ, клянусь перед всеми жителями Абдулинского городского округа, что при осуществлении своих полномочий буду принимать все возможные меры для создания достойной жизни жителям муниципального образования по охране их здоровья, чести, достоинства, прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, соблюдать Устав муниципального образования Абдулинский городской округ, при этом все мои действия будут бескорыстными и открытыми ».
4. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Оренбургской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
5. Глава, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника, или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
6. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
7. Гарантии прав Главы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
8. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
9. Глава представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
10. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 16. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
5) заключает договоры и соглашения от имени муниципального образования;
6) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
7) осуществляет личный прием граждан;
8)обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
9) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования в пределах своей компетенции.
2. Глава по руководству и организации деятельности администрации городского округа:
1) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
2) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;
3) организует работу по подготовке проекта местного бюджета, стратегий социально-экономического развития муниципального образования и планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития муниципального образования;
4) организует исполнение местного бюджета;
5) представляет на утверждение Совету депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, а также проекты стратегий социально-экономического развития муниципального образования и планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития муниципального образования;
6) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
7) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов городского округа;
8) представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
9) представляет на утверждение Совету депутатов положения об органах администрации городского округа, наделяемых правами юридического лица;
10) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;
11) руководит разработкой цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Глава вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
4. В случае временного отсутствия Главы его полномочия, включая обязанности по руководству администрацией муниципального образования, возлагаются на лицо, назначаемое распоряжением Главы. В случае невозможности издания указанного распоряжения данные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Совета депутатов.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Главы
1.Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Совета депутатов городского округа.
3. При досрочном прекращении полномочий Главы конкурс по отбору кандидатур на должность Главы городского округа, назначается Советом депутатов не позднее 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы.
4. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством. (Решением Совета депутатов от 03.02.2017 № 154 в статью 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 15.03.2017 года).

Статья 18. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
Порядок организации, деятельности и полномочия администрации городского округа определяются настоящим Уставом и положением об администрации городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
2. Администрацию городского округа возглавляет Глава и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению Главы.
В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции администрации городского округа в определенной сфере управления и (или) на части территории, и действующие на основании положений.
Положения об органах администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, утверждаются Советом депутатов по представлению Главы.
Положения об органах администрации городского округа, не наделенных правами юридического лица, утверждаются Главой.
5.Администрация городского округа:
1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа.
4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
5) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств);
6) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
6. Администрация городского округа формируется Главой в соответствии со структурой и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

Статья 19. Контрольно-счетный орган
1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов осуществляется также законами Оренбургской области.
2. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ, другими федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом.

Статья 20. Избирательная комиссия городского округа
1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее – Комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом.
2. Совет депутатов муниципального образования вправе обратиться в избирательную комиссию Оренбургской области по вопросу возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 21. Органы местного самоуправления как юридические лица, иные органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.
2. В целях решения вопросов местного значения на территории городского округа образуются и действуют иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа. Иные органы местного самоуправления вправе осуществлять отдельные полномочия администрации города на основании правовых актов администрации городского округа.

Статья 22. Должностные лица местного самоуправления
1. Должностными лицами местного самоуправления являются выборные либо заключившие контракт (трудовой договор) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
2. К должностным лицам органов местного самоуправления городского округа относятся глава муниципального образования, председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, заместители главы администрации, руководители территориальных органов и иных органов администрации городского округа.
3. Должностные лица, замещающие должности муниципальной службы на срок полномочий Главы, по истечении (прекращении) полномочий Главы продолжают исполнять свои полномочия до вступления в должность в установленном порядке вновь избранного главы, если их полномочия не будут прекращены муниципальным правовым актом.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2018 Портал муниципальных образований

Абдулинский городской округ

Cделано в Опытном Креативном Бюро